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人大代表建議將網站服務器納入征稅范圍
上海市人大代表、上海市科學技術獎勵中心主任尹邦奇等11位代表向本次人代會提出議案,建議盡快制定《上海市網上交易消費者權益保護條例(草案)》。
議案指出,法律的滯后,已成為制約網上交易的瓶頸。應建立可追溯性程序,完善對侵權責任主體的查找機制。同時,從事網上交易的網站服務器也應納入征稅范圍。
通過立法建立可追溯性程序,就能要求企業、個人開網店實名制,提高入駐門檻,明確網上交易者的姓名、資信、注冊資本、法人代表、真實營業情況、經營地址等。
議案認為,網站經營者和銷售者彼此之間應承擔連帶責任,網站經營者必須對銷售者資格承擔一定的審查義務,一旦發現網站經營者在明知銷售者惡意欺詐的情況下仍容許其交易,消費者有權就其受到的人身、財產損害向網站經營者要求賠償。
議案建議,完善網上交易的營業稅課征機制,考慮將網站服務器納入認定固定營業場所,網站服務器如有接受訂購、發貨、傳輸及收賬等交易功能,就可以認為屬于“固定營業場所”,可以納入營業稅課征范圍。