今年年初，國(guó)家網(wǎng)信辦啟動(dòng)了推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化的“開年第一炮”——“網(wǎng)絡(luò)敲詐與有償刪帖”專項(xiàng)整治行動(dòng)，這項(xiàng)行動(dòng)由國(guó)家網(wǎng)信辦牽頭，聯(lián)合工信部、公安部和國(guó)家新聞出版廣電總局共同開展。
今天，“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)組辦公室”)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)介紹，截至目前，國(guó)家網(wǎng)信辦已分批關(guān)閉了100余家涉嫌網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪貼的網(wǎng)站，向相關(guān)執(zhí)法部門移交了近千條有效舉報(bào)線索，一大批大案要案線索已移交公安機(jī)關(guān)偵辦。
20萬條違法信息被清理
這位負(fù)責(zé)人稱，專項(xiàng)整治啟動(dòng)以來，中央新聞網(wǎng)站、主要商業(yè)網(wǎng)站按照有關(guān)要求，抓部署、促落實(shí)、見行動(dòng)，認(rèn)真查找問題，及時(shí)處理違規(guī)賬號(hào)和信息，取得了階段性成果。截至5月下旬，主要商業(yè)網(wǎng)站共關(guān)閉、攔截違規(guī)賬號(hào)19226個(gè)，刪除違規(guī)信息208663條。
他介紹，為了防止和解決清理不作為、整治不徹底、查案不認(rèn)真、落實(shí)走過場(chǎng)等問題，此次專項(xiàng)整治加強(qiáng)了考核督導(dǎo)工作。在指揮調(diào)度各地各有關(guān)部門的工作時(shí)，采取了量化考核、定期通報(bào)的工作機(jī)制，表彰先進(jìn)，鞭策落后，層層傳導(dǎo)壓力。協(xié)調(diào)組辦公室成立了專門的檢查督導(dǎo)組，深入重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)網(wǎng)站開展工作。
最新的督導(dǎo)成績(jī)單顯示，隨著專項(xiàng)整治工作的深入推進(jìn)，北京、江蘇、湖北等地網(wǎng)信辦行動(dòng)有力、工作扎實(shí)，在部署屬地重點(diǎn)網(wǎng)站落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)的同時(shí)，將“立案查人”作為重中之重，積極協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)查處大案要案，堅(jiān)決關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)，取得明顯整治成效，截至5月底，超過20萬條涉嫌有償刪帖信息被清理。
違法網(wǎng)站人員適用四項(xiàng)罪名
該負(fù)責(zé)人稱，專項(xiàng)整治工作中，國(guó)家網(wǎng)信辦和工信部、公安部、國(guó)家新聞出版廣電總局加強(qiáng)合作，高效聯(lián)動(dòng)，凝心聚力，始終突出查辦大案要案這一重中之重的工作。目前，一批大案要案被破獲，一批不法分子受到了法律嚴(yán)懲，在全社會(huì)形成了有力震懾。
這其中包括，今年5月19日，湖北省蘄春縣公安局破獲了一起特大有償刪帖案，全國(guó)22個(gè)省市近2000人涉案，涉案金額超過5000萬元。這一條龐大的黑色產(chǎn)業(yè)鏈上，不僅有大學(xué)生、教師、醫(yī)生、網(wǎng)絡(luò)編輯，還有公務(wù)員甚至警察。犯罪嫌疑人自曝全國(guó)每年刪帖產(chǎn)業(yè)的收益竟然數(shù)以億元計(jì)。
5月25日，深圳寶安警方破獲了一起有償刪帖案件，犯罪嫌疑人嚴(yán)某東利用軟件采集并發(fā)布涉及全國(guó)各地公司和個(gè)人未經(jīng)核實(shí)的負(fù)面信息，以刪帖為名向受害人索要錢財(cái)，每單收費(fèi)400至1000元人民幣不等，至今共交易25筆，這是非常典型的有償刪帖案件。目前，該男子已被寶安警方以敲詐勒索罪刑事拘留。
6月，鳳凰網(wǎng)編輯邱某因刪帖受賄11.8萬元被判處有期徒刑5年。根據(jù)北京市朝陽(yáng)區(qū)檢察院指控，2011年6月畢業(yè)后正式入職鳳凰網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)部資訊中心的邱某，在2012年10月至2013年10月，多次受他人請(qǐng)托，利用其擔(dān)任編輯的便利，在鳳凰網(wǎng)上違規(guī)刪除信息，并因此收受了11.8萬余元。邱某被朝陽(yáng)區(qū)法院以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。
這位負(fù)責(zé)人介紹，涉及到網(wǎng)絡(luò)敲詐與有償刪帖的適用罪名主要有四個(gè)，分別是非法經(jīng)營(yíng)罪、敲詐勒索罪、受賄罪、非國(guó)家工作人員受賄罪。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專項(xiàng)整治中，遵循“有法可依、于法有據(jù)”的原則，嚴(yán)厲懲治違法犯罪，大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間法治化。
四大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)有序推進(jìn)
為了鞏固專項(xiàng)整治的效果，防止“死灰復(fù)燃”，建立長(zhǎng)效機(jī)制非常關(guān)鍵。據(jù)介紹，本次專項(xiàng)整治一開始就強(qiáng)調(diào)要深入研究網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖現(xiàn)象的特點(diǎn)和規(guī)律，在建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制上下功夫，作出了一系列創(chuàng)新性安排，比如建立“三大數(shù)據(jù)庫(kù)”和“網(wǎng)絡(luò)信用黑名單”。
這位負(fù)責(zé)人披露，網(wǎng)站和賬號(hào)違法違規(guī)行為數(shù)據(jù)庫(kù)、重大典型案例庫(kù)、從業(yè)人員的違法違規(guī)記錄數(shù)據(jù)庫(kù)，以及“網(wǎng)絡(luò)信用黑名單”，給所有網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)新聞信息從業(yè)人員建立了一個(gè)賬本，如果網(wǎng)站或者從業(yè)人員有過相關(guān)違法違規(guī)情況，將會(huì)被記錄在案。現(xiàn)在，這些機(jī)制的建設(shè)都正在有序推進(jìn)和不斷完善之中。
該負(fù)責(zé)人還透露，專項(xiàng)整治正在研究制定相關(guān)工作制度，對(duì)以發(fā)布、刪除等方式處理網(wǎng)上信息行為進(jìn)行規(guī)范，作出明確規(guī)定。還要健全一系列不敢腐、不能腐、不想腐的工作制度，從根本上杜絕“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”亂象生存的空間與環(huán)境。 |
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