IDC：慶幸有權(quán)設(shè)置白名單

網(wǎng)站站長們往往把關(guān)停的責任怪罪到IDC機房，但機房方面也有一肚子委屈。

“機房和網(wǎng)站本來就是利益共同體，如果網(wǎng)站都沒了，機房怎么收錢？”王培（化名）向記者表示。他是廣東省一個IDC機房的負責人。

王培告訴記者，廣東省由于經(jīng)濟發(fā)達，網(wǎng)絡設(shè)備上也全國領(lǐng)先，有60多萬臺服務器。其他省份可以直接采取封閉全機房的方式進行排查，廣東省卻很難那么做，因為影響面太大了。

然而即便如此，廣東電信為了防止上級部門查出問題，推出了一系列強硬的措施，比如，一家IDC公司如果被通報兩次以上，包括被媒體曝光，哪怕是因為媒體的誤報，這家公司將被直接取消接入資格。

這項政策導致了機房方面人人自危，寧肯錯殺，也決不能有漏網(wǎng)之魚。

此前，安徽省IDC接入商炎黃網(wǎng)絡由于使用“白名單”，被當?shù)孛襟w報道后，成為了全國性的焦點。所謂白名單，即只有列在名單上的網(wǎng)站才能夠獲準接入，其余的一概屏蔽掉，此舉將導致大量未獲得ICP備案的小網(wǎng)站被關(guān)閉。

實際上，王培告訴記者，不僅是安徽，全國的許多地區(qū)已經(jīng)開始實行“白名單”制度，這并非新鮮事。比如王培所在的機房從11月就推出了“白名單”。

 

“白名單并非上級要求的，而是各個IDC機房自己實施的，如果不這樣做，保不準哪天就出事，對于機房的損失很大。”王培表示。

他甚至慶幸自己有權(quán)設(shè)置白名單，有的IDC服務提供商由于只是租用了電信的幾個機柜，沒有核心路由控制權(quán)，無法設(shè)置白名單，結(jié)果危險就非常大。比如，在廣東東莞就出現(xiàn)了好幾家出了問題的IDC。

業(yè)界較出名的群英網(wǎng)絡則是因為一臺服務器被入侵了，放上了部分黃色內(nèi)容，導致整個機房整頓，暫停了所有新接入業(yè)務。

王培告訴記者，為了解決這個問題，目前電信部門正在規(guī)劃在電信運營商級別設(shè)置白名單，屆時，每一個IDC機房只要使用電信網(wǎng)絡，就自動接受了白名單過濾。

另一個對網(wǎng)站方影響較大的政策是：IDC機房將不得提供虛擬主機服務。如果一個小站長沒有資金租專門的服務器，此前可以通過虛擬主機的方式租用一小塊空間，價格也很便宜，但停止虛擬主機服務后，這部分小網(wǎng)站將不復存在。

即便如此，IDC機房方面仍然感到壓力很大。王培即便知道小網(wǎng)站很難，卻無能為力。

許可證制度從嚴

王培對記者表示：“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)除了幾個大網(wǎng)站之外，更是由眾多小網(wǎng)站共同支撐起來的，最近的措施將使互聯(lián)網(wǎng)倒退很多年。”

“而更重要的是，個人站長網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)的難度已經(jīng)大到，這條路幾乎等于被堵死了。”王培說。

據(jù)記者向多名網(wǎng)站和業(yè)內(nèi)人士咨詢，建一個網(wǎng)站要經(jīng)過三道手續(xù)：注冊域名——尋找托管服務器的IDC機房——網(wǎng)絡備案。

據(jù)悉，目前這三道門檻都不同程度的提高，尤其是網(wǎng)絡備案，如果嚴格執(zhí)行將成為眾多中小網(wǎng)站的生死線。

首先是域名注冊這一關(guān)。近日，工信部、公安部召集全國各域名注冊管理機構(gòu)、域名注冊服務機構(gòu)主要負責人召開會議，提出五項整治措施，包括：建立域名持有者黑名單機制；域名轉(zhuǎn)讓并提供他人使用的，必須重新注冊；網(wǎng)站未備案的域名不予解析（含跳轉(zhuǎn)）等。

對于監(jiān)管何時執(zhí)行，排查效果如何，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）12月23日回復記者時表示：“我中心正在按照主管部門的要求和部署，集中精力落實方案。待取得階段性成果后，再向公眾報告。”

不過，在站長們看來，域名問題并不會造成太大影響。“監(jiān)管的是CN域名，影響不會太大。目前網(wǎng)站主要還是COM和NET等國際域名。”

第二步就是尋找托管服務器的IDC機房。此前，機房允許站長在沒有獲得ICP（電信與信息服務業(yè)務經(jīng)營許可證，每一個網(wǎng)站都必須擁有此證）網(wǎng)絡備案之前，事先聯(lián)系機房，并準備網(wǎng)站，這給了站長足夠的時間來準備網(wǎng)站業(yè)務。

然而，網(wǎng)絡政策收緊后，IDC機房們個個提心吊膽，沒有ICP網(wǎng)絡備案的網(wǎng)站連封殺都來不及，更別提上線。因此，站長們不得不硬著頭皮去首先申請ICP備案。該備案并沒有像注冊域名那樣要求必須是企業(yè)用戶，從理論上對于個人用戶還是開放的。

不止一位業(yè)內(nèi)人士向記者描述ICP備案的痛苦：“ICP備案理論上在20天內(nèi)給答復。但一旦你提交了備案，對方也的確不超過20天，總是在18天左右的時候給你答復，拒絕你的備案請求，你總是不可能一次辦成功。一來二去，往往需要幾個月才能拿到備案。”

除了ICP之外，如果做BBS論壇，還需要BBS電子公告經(jīng)營許可證。

“目前國內(nèi)60%的個人站都帶有BBS性質(zhì)的。”福建泉州一家地方論壇的創(chuàng)始人張增偉告訴記者，由于BBS建站難度相對更低而且用戶黏度強，所以大量的個人站采用了這種形式。

“但是BBS備案的要求很高。”張增偉說，BBS需要申請專項備案許可，除了需要提供100萬的注冊資金，還需要各個版主的真實身份等諸多信息。張增偉表示，據(jù)他估算目前95%以上的BBS論壇都是無證經(jīng)營。

另外，如果要做視頻業(yè)務，需要網(wǎng)絡視聽許可證，或者廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證（均由國家廣電總局頒發(fā)，后者可以制作節(jié)目，前者只是播放）。如果要做新聞，需要互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證（由國新辦頒發(fā)）和互聯(lián)網(wǎng)出版許可證（由新聞出版總署頒發(fā)）。如果要做增值業(yè)務，需要增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證（由工信部頒發(fā)）。此外，還有文化部頒發(fā)的網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證等。

此次紛紛落馬的網(wǎng)站除了色情、暴力等網(wǎng)站之外，亦有不少是因為證照不全而被關(guān)閉的。

采訪中，多位站長向記者表示，希望許可證的門檻能降低一些，并給出一段時間的緩沖期。同時明確能做什么、不能做什么以及具體的監(jiān)管部門，而不是像現(xiàn)在這樣處處擔心、無所適從。

關(guān)于目前流傳的白名單是否確有其事？工信部整治黃色網(wǎng)絡是一刀切還是有明確的標準和原則？是否存在誤傷等問題，記者均向工信部新聞發(fā)言人王立健求證。對此，王立健均表示，目前還處于整治黃色網(wǎng)絡的第一階段，要等第一階段完了再說。